中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)在其網(wǎng)站上發(fā)表聲明,表示中國(guó)紡織服裝出口業(yè)界強(qiáng)烈抗議美國(guó)對(duì)中國(guó)3類產(chǎn)品實(shí)施紡織品保障措施。聲明全文如下:
11月18日美國(guó)政府不顧中國(guó)紡織服裝出口業(yè)界的強(qiáng)烈反對(duì)和多次交涉,決定對(duì)中國(guó)產(chǎn)針織布、胸罩、袍服3類產(chǎn)品實(shí)施紡織品保障措施,中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)代表中國(guó)紡織服裝出口業(yè)界對(duì)美國(guó)此舉表示強(qiáng)烈抗議,堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)對(duì)中國(guó)紡織品服裝重新設(shè)限。
美國(guó)政府于2008年8月18日宣布受理美國(guó)紡織品制造商協(xié)會(huì)等4家美國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)提出對(duì)中國(guó)3類紡織品實(shí)施保障措施的申請(qǐng)后,中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)及其有關(guān)會(huì)員企業(yè)向美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)遞交評(píng)論意見并組團(tuán)赴美國(guó)交涉。中國(guó)列舉大量事實(shí)和數(shù)據(jù),陳述中國(guó)3類紡織品對(duì)美國(guó)出口沒有造成“市場(chǎng)擾亂”、以及中國(guó)出口增長(zhǎng)與美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)衰退沒有直接因果關(guān)系的事實(shí)。美國(guó)無(wú)視上述基本事實(shí)的存在和法律程序的要求,置中國(guó)意見于不顧,作出對(duì)中國(guó)3類紡織品重新設(shè)限的決定,既違背中國(guó)入世工作組報(bào)告書第242段的規(guī)定,也不符合美國(guó)政府于2008年5月21日公布的其針對(duì)中國(guó)紡織品限制措施實(shí)施程序,是一個(gè)完全錯(cuò)誤和武斷的決定。美國(guó)此舉違背WTO的根本宗旨和精神,與世界紡織服裝貿(mào)易自由化大勢(shì)背道而馳,對(duì)中美紡織品貿(mào)易關(guān)系乃至國(guó)際紡織服裝貿(mào)易造成負(fù)面影響。
眾所周知,美國(guó)3類紡織品國(guó)內(nèi)生產(chǎn)近年來一直呈下降趨勢(shì),美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)減少并不是2002年配額取消后才出現(xiàn)的現(xiàn)象。美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)紡織服裝出口的指控是莫須有的、沒有事實(shí)依據(jù)的。美國(guó)紡織服裝業(yè)萎縮是其自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果,與從中國(guó)紡織品服裝進(jìn)口增長(zhǎng)沒有直接因果關(guān)系。因此美國(guó)決定對(duì)中國(guó)3類紡織品重新設(shè)限,仍然無(wú)法挽救美國(guó)國(guó)內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)日趨衰退的局面,對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇毫無(wú)益處。
中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)希望美國(guó)政府注意,在美國(guó)紡織服裝業(yè)整體低迷、對(duì)各主要市場(chǎng)出口減少的同時(shí),中國(guó)成為美國(guó)紡織服裝出口市場(chǎng)中為數(shù)不多的保持快速增長(zhǎng)的亮點(diǎn)。2008年前9個(gè)月中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口紡織原料、紡織品服裝7.87億美元,同比增長(zhǎng)148%,比中國(guó)自全球進(jìn)口增幅高135個(gè)百分點(diǎn)。美國(guó)對(duì)中國(guó)設(shè)限除直接損害中國(guó)出口企業(yè)利益外,也將對(duì)美國(guó)相關(guān)產(chǎn)品出口造成重大影響。
紡織服裝業(yè)是中國(guó)主要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),就業(yè)人口超過1500萬(wàn),涉及紡織原料種植、生產(chǎn)、加工的農(nóng)牧民人口超過1億,在就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、外貿(mào)出口中占有重要地位。紡織服裝出口對(duì)于中國(guó)的重要性不亞于農(nóng)產(chǎn)品對(duì)于美國(guó)的重要性。美國(guó)此次對(duì)中國(guó)3類紡織品設(shè)限,不僅對(duì)中美3類紡織品正常貿(mào)易造成惡劣影響,嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)紡織服裝出口企業(yè)、美國(guó)廣大消費(fèi)者、進(jìn)口商、分銷商、零售商、紡織原料供應(yīng)商的根本利益,而且將給兩國(guó)間的長(zhǎng)遠(yuǎn)貿(mào)易發(fā)展蒙上陰影。
我們注意到,美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)埃文斯在3周前訪華時(shí),曾承諾建立中美紡織品交流機(jī)制,通過加強(qiáng)中美行業(yè)間的交流與合作來解決雙方貿(mào)易中存在的問題。中國(guó)紡織服裝出口業(yè)界也認(rèn)為,和則兩利,否則兩傷,中美紡織品貿(mào)易問題應(yīng)該通過交流與合作而不是對(duì)抗的方式來解決。我們強(qiáng)烈呼吁美國(guó)政府能夠從兩國(guó)貿(mào)易大局和兩國(guó)紡織品服裝貿(mào)易長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā),切實(shí)履行承諾,重新考慮并撤銷這一錯(cuò)誤決定。
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